Разоренной двумя войнами стране, однако, было трудно самостоятельно справиться с последствиями катастрофы и поэтому встал вопрос о международной помощи голодающим – была привлечена помощь иностранных благотворительных организаций. 2 августа 1921г. советское правительство обратилось к международному сообществу с просьбой о содействии в борьбе с голодом. «Российское правительство, - говорилось в ноте, - примет любую помощь, из каких бы источников она не поступила, совершенно не связывая ее с существующими политическими отношениями»[32]. В тот же день В.И. Ленин написал обращение к мировому пролетариату[33], а еще ранее всемирно известный писатель Максим Горький с ведома руководства страны призвал общественность Запада не допустить массовой гибели людей в России (13 июля).

Продовольственную, материальную и медицинскую поддержку пострадавшим оказывали: Международный комитет рабочей помощи (Межрабпом)[34], миссия Нансена[35], но прежде всего – Американская администрация помощи (АРА)[36].

Советское правительство приняло предложение АРА об организации продовольственной помощи России. В письме к М. Горькому руководитель АРА, министр торговли и известный политический деятель Герберт Гувер согласился взять на иждивение миллион голодающих детей.

10 августа 1921г. в Риге начались переговоры между заместителем наркома иностранных дел М.М. Литвиновым и представителем АРА в Европе У. Брауном. В.И. Ленин тщательно следил за ходом переговоров и настойчиво рекомендовал создать комиссию Политбюро для разрешения возникающих вопросов. В записке Политбюро от 11 августа Ленин так определил главную линию Советского правительства: «Условия поставить архистрогие. За малейшее вмешательство во внутренние дела – высылка и арест»[37].

Согласно договору (см. Приложение 1), местные Советы брали на себя расходы по содержанию столовых, хранению и транспортировке грузов. АРА, в свою очередь, получила право формировать органы распределения продовольствия, иметь свой персонал, выбирать районы деятельности, решать все вопросы, связанные с организацией питания[38].

Советское правительство приняло необходимые меры, чтобы обеспечить нормальные условия работы Американской администрации помощи. 21 сентября 1921г. ВЦИК издал приказ, который обязал ответственных работников наркоматов и губисполкомов оперативно решать все вопросы, связанные с деятельностью АРА, в частности, давать ответы на ее запросы в течение 48 часов. Когда поступили сведения о том, что не все местные органы проявляют должную оперативность, ВЦИК 28 ноября издал вторичный приказ[39].

По соглашению, помощь АРА предназначалась только для детей и больных, все продукты считались собственностью этой организации до момента их употребления, и никто не должен был лишиться пайков, выдаваемых остальному населению, а СНК РСФСР гарантировал помещения для кухонь, топливо и оборудование для варки пищи, медицинскую помощь и бесплатное пользование железной дорогой. В связи с этим были осуществлены чрезвычайные меры по подготовке портов и железных дорог для приема и транспортировки американского продовольствия. Досрочно вошел в строй Новороссийский порт. С начала января 1922г. Народный комиссариат путей сообщения (НКПС) вьщелял по 140 вагонов в сутки для перевозки грузов иностранных организаций. Сотрудникам АРА был обеспечен бесплатный проезд по железным дорогам, первоочередное и бесплатное пользование телефоном и телеграфом.[40]

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Истоки «Европейского чуда»: Рождение капитализма
Западная Европа - первая цивилизация, в кото­рой зародились, обрели силу и в конце концов одержа­ли победу новые буржуазные отношения, то есть совершился еще один формационный сдвиг - от фе­одализма к капитализму. Впервые они появились в крупных торговых городах Италии (таких, как Фло­ренция, Генуя) еще в конце XIV в., в XV-XVI вв. рас­ ...

Маньчжурия до 1644 г
В начале XVI в. на территории, ныне составляющей Северо-Восточный Китай, проживали племена маньчжуров, являвшихся потомками чжурчжэней, еще в начале XII в. создавших свою государственность в виде Империи Цзинь, павшей вскоре под ударами монгольских войск. Именно вхождение этой территории, почти на столетие, в орбиту китайской цивилизаци ...

Крестьянское самоуправление и земское самоуправление. Проблема соотношения.
А. Васильчиков, современник крестьянской реформы, писал: «местное самоуправление в известных размерах допускается во всех государственных организациях, и при самых централизованных формах правления местным жителям предоставляется всё-таки весьма обширный и многосложный круг действий, преимущественно по тем предметам ведомства, которые м ...